Стандарти за публикуване на обявления за обществени поръчки

В Официален вестник на Европейския съюз от 12 ноември 2015 г. е публикуван

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ  (ЕС)2015/1986 НА КОМИСИЯТА

от 11 ноември 2015  година

за  установяване  на  стандартните  формуляри  за  публикуването  на  обявления  в  областта  на обществените поръчки и за отмяна на Регламент за изпълнение  (ЕС) № 842/2011

Регламентът  влиза  в  сила  на  двадесетия  ден  след  деня  на  публикуването  му  в  Официален  вестник  на Европейския  съюз.

Регламентът е  задължителен  в  своята цялост и  се прилага пряко  във  всички  държави членки.

В регламента са установени 25 броя стандартни формуляри, както следва:

Стандартен формуляр 1: „Обявление за предварителна информация“, Приложение I

Стандартен формуляр 2: „Обявление  за поръчка“, Приложение II

Стандартен формуляр 3: „Обявление  за възлагане на поръчка“, Приложение III

Стандартен формуляр 4: „Периодично индикативно обявление—Комунални услуги“, Приложение  IV

Стандартен формуляр 5: „Обявление  за поръчка — Комунални услуги“, Приложение V

Стандартен формуляр 6: „Обявление  за възлагане на поръчка — Комунални услуги“, Приложение VI

Стандартен формуляр 7: „Система  за квалифициране — Комунални услуги“, Приложение VII

Стандартен формуляр 8: „Обявление на профила на купувача“, Приложение VIII

Стандартен формуляр 12: „Обявление  за конкурс  за проект“, Приложение IX

Стандартен формуляр 13: „Резултати от конкурс  за проект“, Приложение X

Стандартен формуляр 14: „Поправка“, Приложение XI

Стандартен формуляр 15: „Обявление  за доброволна прозрачност ex ante“, Приложение XII

Стандартен формуляр 16: „Обявление за предварителна информация—Отбрана и  сигурност“, Приложение XIII

Стандартен формуляр 17: „Обявление за поръчка — Отбрана и сигурност“, Приложение XIV

Стандартен формуляр 18: „Обявление за възлагане на поръчка—Отбрана и  сигурност“, Приложение XV

Стандартен формуляр 19: „Обявление за поръчка за подизпълнение—Отбрана и  сигурност“, Приложение XVI

Стандартен формуляр 20: „Обявление  за изменение“, Приложение XVII

Стандартен формуляр 21: „Социални и други  специфични услуги — Обществени поръчки“, Приложение XVIII

Стандартен формуляр 22: „Социални и други  специфични услуги—Комунални услуги“, Приложение XIX

Стандартен формуляр 23: „Социални и други специфични услуги—Концесии“, Приложение XX

Стандартен формуляр 24: „Обявление  за концесия“, Приложение XXI

Стандартен формуляр 25: „Обявление  за възлагане на концесия“, Приложение XXII

Антитръст: Комисията провежда консултации относно повишаване на правомощията на националните органи по конкуренция при прилагане на правилата за конкуренция

Европейската комисия обяви, че започва обществено обсъждане дали на националните органи по конкуренция в държавите-членки на ЕС трябва да се дадат  допълнителни инструменти за прилагане на антитръстовите правила на ЕС.

Комисията приканва широката общественост и заинтересованите страни да споделят своя опит и да предоставят информация относно възможните законодателни действия на ЕС за по-нататъшно засилване на правомощията на националните органи по конкуренция при правоприлагането и санкционирането на антитръстовите нарушения.

През 2004 г. влезе в сила на Регламент  №1 /2003, който даде на националните органи по конкуренция и националните съдилища ключова роля при  прилагането на правилата на ЕС за конкуренция - ограничителните търговски практики (картели) и злоупотреби с господстващо положение на пазара (членове 101 и 102 от Договора за функционирането на Европейския съюз - ДФЕС). Всъщност от 2004 г. правилата на конкуренция се прилагат както от ЕК, така и от националните органи по конкуренция (за България от 2007 г.) Това спомага да се постигне по-голяма ефективност по прилагане на правилата за конкуренция.

Въпреки успехите по прилагане на Регламент 1/2003 г., Комисията отчита, че все още има нужда от подобряване на средствата и инструментите, чрез които националните органи по конкуренция прилагат антитръстовите правила на ЕС.

Така например в съобщението "Ten Years of Antitrust Enforcement – achievements and future perspectives" Комисията установява редица конкретни области на действие, които се нуждаят от засилване на правомощията на националните органи по конкуренция.

След проведените консултации с националните органи по конкуренция и съответните министерства на държавите членки, сега Комисията кани широк кръг от заинтересовани страни да предоставят обратна информация за необходимите потенциални подобрения:

Комисията би искала да събере мнения за това как да се гарантира, че националните органи за защита на конкуренцията:

• действат независимо при прилагането на правилата за конкуренция на ЕС и разполагат със съответните  ресурси и персонал, необходими им да вършат ефективно своята работа;

• разполагат с подходящ инструментариум, за да разкриват и санкционират антитръстовите нарушения;

• могат да налагат ефективни санкции на предприятията, които нарушават правилата за конкуренция; и

• разполагат с ефективна Програма за освобождаване от санкции при картели (leniency programme), които да насърчават дружествата да предоставят доказателства за наличието на картели, които функционират ефективно в цяла Европа.

Отговорите на общественото допитване може да се изпращат до 12 февруари 2016 г. Комисията декларира, че внимателно ще прегледа всички мнения и становища  преди да реши дали и до каква степен тя следва да предприеме по-нататъшни действия.

Повече информация за общественото допитване и въпросника: