Енергетика: Време е вътрешният енергиен пазар да бъде завършен

"Да направим вътрешния енергиен пазар работещ "

Това е днешното послание на Европейската комисия. Със специално Съобщение "Making the internal energy market work" днес ЕК отново напомня, че един ефективен, свързан и прозрачен вътрешен енергиен пазар в Европа може да предложи на гражданите и предприятията сигурни и устойчиви доставки на енергия на възможно най-ниска цена. В днешното си съобщение относно функционирането на вътрешния енергиен пазар Комисията призова държавите членки към повече усилия за транспонирането и прилагането на съществуващите правила за вътрешния енергиен пазар на ЕС. Комисията ще си сътрудничи с държавите членки, за да се дадат повече права на потребителите и да се намалят държавните интервенции, които изкривяват пазара.

Комисарят по енергетика Гюнтер Йотингер заяви: 

„Когато става дума за газ и електроенергия, гражданите и предприятията се интересуват от две неща — сигурност на доставките по всяко време и приемливи цени. Това ще бъде постигнато най-добре при функциониращ европейски енергиен пазар.“

ЕК отбелязва, че вече е постигнат напредък при предлагането на по-голям избор на потребителите, поддържането на стабилни цени на едро и постоянното осигуряване на достатъчни количества, но все още трябва да се работи за реализирането на пълния потенциал на един действително интегриран европейски пазар.

Комисията предвижда няколко дейности с цел завършване на вътрешния енергиен пазар на ЕС до 2014 г. 

Те включват:

• Прилагане на законодателството за вътрешния пазар и налагане на правилата за конкуренцията. ЕК напомня, че от крайният срок за въвеждане на изискванията на Третия енергиен пакет (март 2011 г.) са изтекли 20 месеца, някои държави членки все още не са го транспонирали изцяло във вътрешните си законодателства. Комисията заявява, че ще продължи да прилага процедури за нарушение, за да гарантира правилното прилагане на съответните европейски правила. Правилата във връзка с конкуренцията трябва да се наложат енергично, за да се гарантират равнопоставени условия за дейността на всички участници на пазара.
•   Повече права на потребителите. Проучванията показват, че само един от всеки трима потребители сравнява офертите за предоставяне на услуги. По предварителна оценка потребителите в ЕС биха могли да спестят до 13 милиарда евро годишно, ако се прехвърлят на най-изгодната налична тарифа за електроенергия. Комисията ще гарантира, че залегналите в европейското законодателство права на потребителите присъстват явно в националните закони и всички участници на пазара ги зачитат. Това включва правото на прехвърляне от един към друг доставчик в рамките на три седмици без никакви разходи. Комисията ще насърчава и внедряването на интелигентни системи за отчитане, които ще позволят на потребителите да управляват консумацията си в реално време и да упражняват по-добър контрол върху сметките си за енергопотребление. Ще бъде обърнато особено внимание на защитата на уязвими потребители. Освен това, EU Retail Energy Markets Transparency Report (докладът за прозрачността на енергийните пазари на дребно в ЕС) дава препоръки за ясно представяне на цените, тарифите и офертите.

ЕК отбелязва, че понастоящем само 9 държави членки (Австрия, Чешката република, Германия, Финландия, Люксембург, Нидерландия, Словения, Швеция и Обединеното кралство) нямат регулирани цени на дребно на енергията. Цените, определяни чрез държавна интервенция, не осигуряват на потребителите възможно най-изгодната оферта. Такава интервенция носи риск да създаде измамно усещане за защитеност, което отнема стимула на потребителите активно да търсят по-добри възможности, включително и услуги във връзка с енергийната ефективност. Освен това, регулираните цени за крайните потребители възпрепятстват инвестициите. Те пречат на дружествата да излязат на пазара и да инвестират в ново енергопроизводство. Цените, регулирани под себестойността, водят до задлъжняване, което в крайна сметка натоварва данъкоплатците.

• Осигуряване на гъвкава пазарна структура. Някои държави членки планират подкрепа за енергопроизводителите, оставящи на разположение капацитета си, за да гарантират достатъчната му наличност дори когато променливите източници на електроенергия, като вятърът и слънчевото греене, не са в състояние да произвеждат. Това се нарича механизъм за разпределение на капацитета. Преждевременно въведените и зле проектирани механизми за разпределение на капацитета могат обаче да доведат до раздробяване на вътрешния пазар и да възпрепятстват инвестициите. Преди въвеждането на такива механизми държавите членки следва да анализират дали липсват инвестиции в енергопроизводството и защо. Преди държавите членки да се намесят на пазара в национален мащаб, следва да се разгледат трансгранични решения. Обикновено европейските решения са по-ефективни по отношение на разходите.

Освен това Комисията ще предложи насоки за схеми за подпомагане във връзка с възобновяемите енергийни източници, така че да се подобри ефективността на вътрешния пазар.

Европейската комисия още веднъж напомня, че през февруари 2011 г. ръководителите на държавите — членки на ЕС, са обявили нуждата от завършване на вътрешния енергиен пазар до 2014 г.

Третият пакет за енергийния пазар (директиви 2009/72/ЕО и 2009/73/ЕО) е крайъгълният камък на интегрирането на пазарите за газ и електроенергия. Той включва следните мерки: 

i) отделянето на мрежите (разделяне на дейностите, свързани с електропреносните и газопреносните мрежи от производството и доставката); 

ii) въпроси, свързани със защитата на потребителите (особено по отношение на задължението на държавите членки да защитават уязвимите потребители, да осигуряват на потребителите прозрачна информация за ценообразуването и договорните условия, да установят единно звено за контакт и механизъм за алтернативно уреждане на спорове за извънсъдебно уреждане на спорове); и

 iii) независимостта и правомощията на националните регулаторни органи.
Работен документ І
Работен документ ІІ
Работен документ ІІІ
Инвестиционни проекти за енергийни инфраструктури 
Решение за създаване на коордзинационна група зца електроенергия
Презентация
Пресконференция на комисар Йотингер 

Икономическа политика: Какво трябва да означава за Европа "Интелигентен и приобщаващ растеж"

Днес в Официален вестник на ЕС е публикувано Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Интелигентен и приобщаващ растеж“

Каква може да е цената на "отказа от Европа"

Днес в Официален вестник на ЕС е публикувано
Становище на Европейския икономически и социален комитет относно „Актуализиран анализ на цената на „отказа от Европа“ “

Енергетика: Директива за енергийна ефективност

Днес в Официален вестник на Европейския съюз е публикувана

ДИРЕКТИВА 2012/27/ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 25 октомври 2012 година
относно енергийната ефективност, за изменение на директиви 2009/125/ЕО и 2010/30/ЕС и за отмяна на директиви 2004/8/ЕО и 2006/32/ЕО
(текст от значение за ЕИП)

За да се съобразят с настоящата директива, държавите членки следва да въведат  съответните законови, подзаконови и административни разпоредби до 5 юни 2014 г. 

В съответствие с директивата, Комисията трябва да създаде  Онлайн платформа, чрез която да  подпомага практическото прилагане на разпоредбите на  директива на национално, регионално и местно равнище. Платформата ще подкрепя обмена на опит относно начините на работа, референтната информация, дейностите по изграждане на мрежи и новаторските практики.

Енергетика:ЕК отговаря на въпрос за условията към България при подписването на "Южен поток"

Информация  от днешната  пресконференция в Брюксел по въпроси за отношенията между България и Газпром, във връзка с проекта "Южен поток" - с една дума ЕК все още няма информация за проекта, за да изкаже становище.

Механизъм за свързване на Европа: Европейските бизнес лидери със силна подкрепа за инициативата

По-малко от две седмици, когато  на специален Европейски съвет на 22-23 ноември ще се решава бъдещето на бюджета на ЕС 2014-2020, европейски бизнес лидери изразяват силна подкрепа за Механизма за свързване на Европа (МСЕ) във видео клип, произведен от Европейската комисия. Висши представители  на водещи компании като: Ericsson, RATP, EirGrid, Telekomunikacja Polska, HSBC, Alstom, General Electric, IBM, Airbus ProSky и GDF-Suez, както и на Международната агенция по енергетика и министър-председателя на Естония се изказват в подкрепа на  изграждането на  по-добри междусистемни връзки в Европа в транспорта, енергетиката и интернет, които ще доведат до  укрепване на растежа и конкурентоспособността на Европа. Бизнес лидерите потвърждават неотложната необходимост от действия на европейско равнище за подкрепа на инициативата Механизъм за свързване на Европа, тъй като предвидените 50 милиарда евро имат потенциала да привлекат допълнително значително частно финансиране. Изявлението на бизнес лидерите идва в момент, когато се водят преговорите за  бъдещия бюджет на ЕС.  Те изразяват опасенията си, че стават все по-вероятни намаленията в бюджета, които засягат Механизма за свързване на Европа.

Освен това, повече от 1000 души, включително повече бизнес лидери от пристанището на Ротердам, пристанището на Антверпен, ОББ, Maersk, Ferrovie dello Stato, Pirelli, Volvo, Deutsche Post DHL, летище Мюнхен и др. са подписали декларация в подкрепа на инициативата за свързване на Европа.

Европейската комисия информира, че декларацията може да се подпише на адрес:

Повече информация за МСЕ

Индустриална политика:ЕК представи инициатива наречена CARS 2020, чиято цел е създаването на силна, конкурентоспособна и устойчива европейска автомобилна промишленост

Европейската комисия предложи днес съобщение CARS 2020: Action Plan for a competitive and sustainable automotive industry in Europe, което представлява  план за действие, насочен към укрепване на конкурентоспособността и устойчивостта на автомобилната промишленост до 2020 г. Целта на предложените мерки е ЕС да запази световното ниво на своята автомобилна промишленост, като произвежда най-качествените в световен мащаб енергийноефективни и безопасни превозни средства и осигурява висококвалифицирани работни места за милиони хора.

За да може това да се случи в предложението на Комисията дава силен импулс на иновациите чрез рационализиране на научните изследвания и иновациите в рамките на европейската инициатива за „зелени“ превозни средства. Ще бъде засилено сътрудничеството с Европейската инвестиционна банка с цел финансиране на мерките за стимулиране на иновациите и по-лесния достъп на МСП до кредити. Създаването на стандарт на ЕС за интерфейс за зареждането ще осигури регулаторната сигурност, която е необходима предпоставка за разгръщането на широкомащабно производство на електрически автомобили.

Иновациите в автомобилната промишленост ще бъдат насърчавани също чрез всеобхватен пакет от мерки за намаляване на емисиите на CO2, замърсители и шум, за повишаване на безопасността по пътищата и за създаване на усъвършенствани интелигентни транспортни системи (ИТС).

Успоредно с това Комисията предлага също така да се действа по непосредствените проблеми в автомобилния отрасъл. В отговор на спада на търсенето на европейските автомобилни пазари и обявеното затваряне на заводи, през ноември Комисията ще събере министрите на промишлеността, автомобилните производители и представителите на профсъюзите преди следващия Съвет по конкурентоспособността, за да бъдат разгледани мерки за координирано преодоляване на настоящата криза. Автомобилната промишленост е от значение в цяла Европа и следователно е нужен европейски отговор, който да се съсредоточи върху свръхкапацитета, социалните и технологичните инвестиции, както и държавните помощи и мерките във връзка с търсенето. Необходимо е  обсъждането да се проведе   на най-високо политическо равнище.

Планът за действие съдържа конкретни предложения за политически инициативи с цел:

• Насърчаване на инвестициите в модерни технологии и иновации за незамърсяващи превозни средства, например чрез;
• цялостен пакет от мерки за намаляване на емисиите на CO2, замърсители и шум;
• прилагане на мерки за пътна безопасност, включително на интелигентни транспортни системи;
• изграждане на инфраструктура за алтернативни горива (електроенергия, водород и природен газ);
• стандарт на ЕС за интерфейса за зареждане на електрически превозни средства;
• европейска инициатива за „зелени“ превозни средства в рамките на програмата „Хоризонт 2020“ за стимулиране на инвестициите в научни изследвания и иновации.
• Подобрени пазарни условия, например чрез:
• укрепване на единния пазар за превозни средства посредством подобрена система за одобрение на типа, включително надзор на пазара, за да се избегне нелоялната конкуренция;
• рационализиране на финансовите стимули за незамърсяващи превозни средства;
• последователно прилагане на принципите на интелигентното регулиране, включително преглед на въздействието, което основни политически инициативи ще окажат върху конкурентоспособността на автомобилната промишленост.
• Подкрепа на промишлеността за достъп до световните пазари чрез;
• сключване на балансирани търговски споразумения, внимателна оценка на тяхното кумулативно въздействие, както и насърчаване и продължаване на двустранните диалози с трети държави партньорки; и
• засилване на работата по международната хармонизация на нормативната уредба за превозните средства с крайната цел да се работи за постигане на международно одобрение на тип автомобил и глобални изисквания за безопасност по отношение на електрическите превозни средства и техните батерии.
• Насърчаване на инвестициите в умения и обучение, които да съпътстват структурните промени и да изпреварват потребностите от работни места и умения, например чрез насърчаване на използването на Европейския социален фонд (ЕСФ) за тази цел.

Следващи стъпки

Сега Комисията и държавите членки трябва да започнат осъществяването на обявените политики. Задачата на автомобилната промишленост ще бъде да работи за постигане на определените нови амбициозни цели. Ще бъде създадена специална процедура — „CARS 2020“, чрез която да се проследява  диалога със заинтересованите страни.

Енергетика: ЕК започва разследване на субсидиран внос на фотоволтаични елементи от Китай

Европейската комисия съобщи, че започва разследване срещу субсидиран  внос  на кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти (т.е. клетки и подложки ) с произход от Китайската народна република

Разследването е по повод на жалба, подадена на основание член 10 от Регламент (ЕО) № 597/2009 на Съвета от 11 юни 2009 г. относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност, в която се твърди, че вносът на кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти (т.е. клетки и подложки ) с произход от Китайската народна република е субсидиран и поради това причинява съществена вреда на индустрията на Съюза.

Жалбата е подадена на 26 септември 2012 г. от EU ProSun  от името на производители, които представляват повече от 25 % от общото производство на Съюза на кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти.

Повече подробности ТУК

Антитръст: Комисията срещу Microsoft – битката продължава

Европейската комисия съобщи, че е уведомила Microsoft за своето предварително становище, по повод започнало неотдавна  антитръстово производство за неспазване на поети през 2009 г. ангажименти в съответствие с чл. 9 от Регламент1/2003 на Съвета.

Какво представляват поетите от Microsoft ангажименти

През 2009 г. Eвропейската комисия прие решение, с което правно обвърза предложените от Microsoft ангажименти за засилване на конкуренцията на пазара на уеб браузъри. Ангажиментите бяха поети в отговор на антитръстово разследване на Комисията и изразените  от нея опасения, че Microsoft е обвързал своя уеб браузър Internet Explorer с операционната система за персонални компютри Windows в нарушение на правилата на ЕС относно злоупотребата с господстващо положение на пазара (член 102 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). За да отстрани проблемите за конкуренцията, Microsoft се ангажира да предложи на европейските потребители на Windows избор между различни уеб браузъри и да позволи на производителите и на потребителите на компютри възможността да деактивират Internet Explorer. Съгласно ангажиментите, одобрени от Комисията, в продължение на пет години в Европейското икономическо пространство Microsoft ще предостави възможност (чрез механизма Windows Update) на потребителите на Windows XP, Windows Vista и Windows 7 да избират посредством „екран за избор“ кои уеб браузъри да инсталират в допълнение към Microsoft Internet Explorer или вместо него.

Ангажиментите предвиждат също така производителите на компютри да могат да инсталират конкурентни уеб браузъри, да ги активират като основни и да деактивират Internet Explorer. За потребителите е

На 16 юли Комисията отново откри производство, тъй като има съмнения, че  Microsoft не спазва поетите през 2009 г. ангажименти. Повече подробности ТУК

Сега Комисията съобщава, че е достигнала до предварително заключение, че Microsoft не е спазвал поетите ангажименти да предложи на потребителите възможност за избор  на екран, чрез който да им даде възможност лесно да изберат предпочитания от тях уеб браузър. В тази връзка изпраща на компанията твърденията си за извършено нарушение. Това  е формална стъпка при процедурата по антитръстовите разследвания на Комисията. След получаване на това предварително становище на Комисията, страната има право да отговори в писмена форма и да поиска устно изслушване, при което да изложи аргументи в своя защита. Само след като страната упражни правото си на защита, Комисията ще вземе окончателното си  решение.
Ако се установи, че Microsoft е нарушил ангажиментите, поети в съответствие с член 9 от Регламент 1/2003 на Съвета, на компанията може да бъде наложена санкция до 10% от общия годишен оборот за предходната финансова година.